In het kort
Projectleider Oprichting Gemeenschappelijke Regeling bij Gemeente Doetinchem in Doetinchem. Het betreft een detachering-functie voor 16 uur per week met een looptijd van 1 augustus 2027. De salarisindicatie is €130,00 per uur. Reageren kan tot en met 17 september 2026.
Functietitel
Projectleider juridische en bestuurlijke oprichting (tijdelijk)
Opdracht
Je bereidt, werkt uit en brengt ter besluitvorming de juridische documenten en bestuurlijke besluiten die nodig zijn om de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Achterhoek (GR SDA) rechtsgeldig op te richten en operationeel te laten starten. Je richt je onder meer op de gemeenschappelijke regeling zelf, bestuurlijke besluitvorming, mandatering, formele oprichtingshandelingen en de juridische overgang van huidige werkzaamheden naar de GR.
Doel van de opdracht
- Een rechtsgeldige en werkbare gemeenschappelijke regeling die door alle deelnemers is vastgesteld en bekendgemaakt.
- Een sluitende bevoegdheden- en mandaatstructuur.
- Correcte inschrijving en registratie bij relevante instanties en een aantoonbaar juiste overgang van huidige werkzaamheden, rechten en verplichtingen.
- Overdracht van resterende juridische en bestuurlijke vraagstukken aan de staande organisatie in de nazorgfase.
Op te leveren resultaten
- Vastgestelde tekst van de gemeenschappelijke regeling met toelichting (taken, bevoegdheden, governance, financiële bepalingen, wijziging/toetreding/uittreding/geschillen).
- Besluitvormingsroute en -planning per deelnemer, met college- en raadsvoorstellen en procedures voor zienswijzen.
- Reactienota met verwerking van zienswijzen en onderbouwing van aanpassingen.
- Vastgestelde mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluiten van deelnemers aan de GR en van het bestuur aan de directie.
- Geregelde bekendmaking en inwerkingtreding van de regeling, inclusief opname in het register van gemeenschappelijke regelingen.
- Bijdrage aan documenten voor inschrijving in het Handelsregister en registratie bij de Belastingdienst, inclusief fiscale toets op overgang van werkzaamheden.
- Overzicht van over te dragen rechten en verplichtingen (contracten, subsidies, verzekeringen, archief, gegevens, verwerkersovereenkomsten) met benodigde besluiten en documenten.
- Basisdocumenten voor de start (reglement van orde bestuur, financiële verordening, controleverordening, archiefverordening, informatiebeheerbesluiten en AVG-grondslagen).
- Juridische startcheck waaruit blijkt dat de GR rechtsgeldig kan besluiten, contracteren, betalen en verantwoorden.
- Afronding en overdracht van resterende juridische en bestuurlijke vraagstukken in de nazorgfase.
Werkzaamheden
- Opstellen en afstemmen van de tekst van de gemeenschappelijke regeling en toelichting, in samenspraak met deelnemers en hun juridische adviseurs.
- Uitwerken van bevoegdhedenverdeling tussen deelnemers en de GR en vertaling naar mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluiten.
- Opstellen van college- en raadsvoorstellen en regisseren van besluitvorming bij alle deelnemers, inclusief zienswijzeprocedure en verwerking daarvan.
- Voorbereiden en ondersteunen van bestuurlijke en ambtelijke overleggen, informatiebijeenkomsten en technische sessies voor raden.
- Regelen van bekendmaking en inwerkingtreding en opname in het register van gemeenschappelijke regelingen.
- Bijdrage aan inschrijving en registratie bij Handelsregister en Belastingdienst.
- Toetsen van de juridische, fiscale en administratieve overgang van huidige werkzaamheden en beleggen van benodigde acties.
- Inventariseren en regelen van overdracht van contracten, subsidies, verzekeringen, archief en gegevens, inclusief besluitvorming.
- Afstemming met kwartiermaker, PMO, deelprojectleiders HRM en Processen en Dienstverlening, controller, ICT-projectleiding en waar nodig externe adviseurs.
- Bewaken van planning en kritisch pad, tijdig signaleren van risico’s, afhankelijkheden en benodigde besluiten.
- Ondersteunen bij afronding en overdracht van resterende vraagstukken in de nazorgfase.
Kaders van de opdracht
- De opdracht richt zich op de juridische en bestuurlijke uitwerking van genomen besluiten over oprichting, taken en inrichting van de GR; heroverweging van die besluiten is niet de bedoeling.
- De besluitvorming zelf berust bij de colleges en raden van de deelnemende gemeenten; jouw rol is voorbereiding, regie en juridische bewaking.
- Structurele juridische advisering en reguliere bedrijfsvoering van de GR na de start maken geen onderdeel uit van deze opdracht.
Inzet en beschikbaarheid
- Type opdracht: tijdelijk en projectmatig.
- Gemiddelde inzet: 16 uur per week, met fasering en piekmomenten passend bij het oprichtingstraject.
- Beschikbaarheid: werksessies vinden doorgaans plaats op dinsdag en periodiek op donderdag; hiermee wordt rekening gehouden bij beschikbaarheid.
Eisen
- Aantoonbare afgeronde juridische en/of bestuurskundige opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de rol van projectleider en/of adviseur bij de oprichting, wijziging en/of herinrichting van een gemeenschappelijke regeling en/of een vergelijkbaar publiek samenwerkingsverband
- Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring binnen de publieke sector
- Aantoonbare werkervaring binnen een gemeente
- Aantoonbare kennis van de Wet gemeenschappelijke regelingen en van de besluitvormingsprocedures bij colleges en raden, waaronder de toestemmings- en zienswijzeprocedure
- Aantoonbare werkervaring met bestuurlijke besluitvorming waarbij meerdere gemeenten tegelijk moeten besluiten
- Aantoonbare werkervaring met formele oprichtingshandelingen van een publiekrechtelijke rechtspersoon, waaronder bekendmaking, inschrijving bij de Kamer van Koophandel en registratie bij de Belastingdienst
- Aantoonbare werkervaring met mandaat-, volmacht- én machtigingsvraagstukken
- Uiterlijk beschikbaar per 1 oktober 2026 voor gemiddeld 16 uur per week gedurende de gehele opdracht inclusief eventuele verlengingen
Wensen
- Aantoonbare kennis van gemeenten en gemeentelijke samenwerkingsverbanden
- Aantoonbare werkervaring met inrichtingsvraagstukken binnen het sociaal domein, waaronder de Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet
- Aantoonbare werkervaring met samenwerken met huisadvocaat, accountant en fiscalist binnen een oprichtingstraject
- Aantoonbare werkervaring met governancevraagstukken binnen het sociaal domein
Competenties
Positief kritische opstelling
Onafhankelijke opstelling
Juridische nauwkeurigheid
Analytisch vermogen
Procesregie
Planmatig werken
Verbindend vermogen
Heldere mondelinge communicatie
Heldere schriftelijke communicatie
Resultaatgerichtheid
Zelfstandigheid
Hoe werkt het sollicitatieproces?
Solliciteer direct
Vul je gegevens in via het formulier hieronder. Duurt minder dan 2 minuten — geen account vereist.
Analyse binnen 1–2 werkdagen
Een van onze recruiters beoordeelt je geschiktheid kritisch en neemt persoonlijk contact op — via WhatsApp, telefonisch of e-mail, wat jij prefereert.
Aanbieding op maat
In samenspraak met jou maken wij de aanbieding in orde. Wij beheren het aanbiedingsproces en begeleiden je waar nodig.
Aan de slag
Wij blijven beschikbaar voor vragen en ondersteuning — ook na plaatsing. Transparant, persoonlijk en zonder verrassingen.
Veelgestelde vragen
Wat kost het als ik via Jobhob word geplaatst als ZZP'er?
Voor ZZP-opdrachten hanteert Jobhob een fee van 10% over het geboden uurtarief van de opdrachtgever. Dit wordt vooraf transparant gecommuniceerd — geen verborgen kosten of verrassingen.
Wat is het salaris voor deze functie?
De salarisindicatie voor deze functie is €130,00 per uur.
Tot wanneer kan ik solliciteren op deze vacature?
Deze vacature sluit op 17 september 2026. Solliciteer op tijd — na de sluitingsdatum is reageren niet meer mogelijk.
Hoe snel hoor ik iets na mijn sollicitatie?
Binnen 1 tot 2 werkdagen neemt een Jobhob-recruiter persoonlijk contact met je op. We doen eerst een kritische analyse op geschiktheid en geven je altijd eerlijke feedback — ook als we je op dit moment niet verder kunnen helpen.
Via welk kanaal neemt Jobhob contact met mij op?
Alle correspondentie verloopt persoonlijk via het kanaal dat jij prefereert: WhatsApp, telefonisch of e-mail. Je geeft je voorkeur op bij je sollicitatie.
Kan ik solliciteren als ik niet zeker weet of ik geschikt ben?
Ja, zeker. Onze recruiter doet de kritische analyse op geschiktheid. Twijfel je? Solliciteer gewoon — wij laten je weten of er een match is en bespreken eventueel alternatieven met je.
