Senior Financieel Strategisch Adviseur

Opdracht: ontwikkeling Meerjarig Investeringsplan

De gemeente Zwolle staat voor een omvangrijke investeringsopgave, onder meer op het gebied van woningbouw, gebiedsontwikkeling, onderwijshuisvesting en infrastructuur. Financiële schaarste, beperkte uitvoeringscapaciteit en netcongestie maken het noodzakelijk om investeringen integraal te beoordelen en te prioriteren.

Je ontwikkelt de bestaande Strategische Investeringsagenda door tot een integraal Meerjarig Investeringsplan (MIP) met een horizon van tien jaar. Ook ontwikkel je een samenhangend financieel sturingskader en een methodiek voor het prioriteren van investeringen.

Wat ga je doen?

• Je ontwikkelt en levert een methodiek en model op voor een tienjarig MIP. Hierin verwerk je de relevante investeringsportefeuille, scope en fasering, de meerjarige planning, ramingen en dekking.
• Je brengt onderlinge afhankelijkheden, beschikbare uitvoeringscapaciteit, relevante beperkingen en financiële risico’s in kaart.
• Je maakt inzichtelijk wat de financiële gevolgen zijn van wijzigingen en prioriteringskeuzes.
• Je ontwikkelt een financieel sturingskader voor gemeentelijke investeringen, met uitgangspunten voor onder meer reserves en voorzieningen, investeringskredieten, prijsontwikkeling, beheer- en exploitatielasten, financiële risico’s en dekking.
• Je ontwikkelt een methodiek om investeringsprojecten integraal te beoordelen en te prioriteren. Daarbij betrek je financiële middelen, uitvoeringscapaciteit, netcongestie, projectafhankelijkheden, financiële risico’s en bestuurlijke prioriteiten.
• Je adviseert over de structurele aansluiting van het MIP en het financiële sturingskader op de planning- en-controlcyclus (P&C-cyclus).
• Je stelt een implementatie- en overdrachtsplan op, zodat de gemeente de ontwikkelde instrumenten zelfstandig kan toepassen, beheren en actualiseren.

Beoogde resultaten

• Een werkend model en een methodiek voor een tienjarig Meerjarig Investeringsplan.
• Een uitgewerkt financieel sturingskader voor gemeentelijke investeringen.
• Een methodiek voor integrale prioritering van investeringen.
• Een advies over de structurele aansluiting van het MIP op de P&C-cyclus.
• Een implementatie- en overdrachtsplan.
• Documentatie waarmee de gemeente het MIP en de ontwikkelde instrumenten zelfstandig kan beheren en actualiseren.

Werkwijze en afbakening

Je voert de opdracht zelfstandig uit binnen de financiële, bestuurlijke en organisatorische kaders van de gemeente. Je bepaalt zelf de aanpak, methodiek, planning en organisatie van je werkzaamheden. Waar nodig stem je af met financiële adviseurs, projectverantwoordelijken, management, directie en andere relevante betrokkenen.

De opdracht richt zich op het ontwikkelen en overdragen van het MIP en de bijbehorende instrumenten. Reguliere financiële advisering, reguliere P&C-werkzaamheden en ondersteuning bij dagelijkse werkzaamheden van de financiële organisatie vallen buiten de opdracht.